Гражданство России для жителей ЛНР и ДНР

Статью подготовила Макарова Ольга, юрист Конфиденс Групп
 
Получение российского гражданства на сегодняшний момент является все также актуальным, как для граждан Украины в целом, так и для украинских граждан, проживающих на территории непризнанных республик ЛНР и ДНР. 
 
Однако если с первой категорией наше законодательство регламентировало четкий порядок получения гражданства, то граждане из ЛНР и ДНР до недавнего времени имели определённые сложности. 
 
Для возможности получения гражданства России 24 апреля 2019 года президент РФ подписал указ об упрощенном получении российского гражданства жителями Донецкой и Луганской областей Украины. 
 
Указ вступил в силу с момента его подписания и уже действует.
 
Согласно указу президента от 24.04.2019 г. получить гражданство РФ в упрощенном порядке смогут граждане, постоянно проживающие на территории отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины.
 
Для этого им необходимо подать заявление установленной формы в уполномоченные территориальные органы МВД и приложить определенный пакет документов. После чего дождаться положительного решения по своему заявлению, принести присягу и впоследствии получить паспорт гражданина РФ. 
 
Установленный указом  порядок обращения с соответствующим заявлением обусловлен спецификой сложившейся ситуации и трудным положением, в котором находятся граждане Украины и лица без гражданства, проживающие на территориях ДНР и ЛНР. 
 
Данный указ Президента РФ существенно упрощает получение гражданства жителям Донбасса, т.к. сокращается срок рассмотрения документов, отсутствует необходимость выхода из гражданства Украины, в том числе формально (путём направления нотариального отказа в консульский отдел посольства Украины в РФ).
 
Также гражданам ЛНР и ДНР нет необходимости подтверждать знание русского языка и показывать документ, подтверждающий наличие законных средств к существованию. 
 
Подать документы можно только через специально уполномоченные на то территориальные  органы МВД РФ. Фактически подача возможна как на территории РФ, так и по месту постоянной регистрации в ЛНР или ДНР на местах. 
 
С 3 мая 2019 г. прием ведется в аппарате миграционной службы по адресу: г. Донецк, ул. Ходаковского, д. 10, а с 7 мая - во всех территориальных подразделениях миграционной службы. Уполномоченное лицо отвозит такие документы в Новошахтинск. Заявитель лично должен будет приехать за паспортом в Ростовскую область и для принятия присяги, и для прохождения дактилоскопии (отпечатки пальцев), когда от российских коллег будет получена информация о принятом положительном решении в отношении конкретного гражданина. 
 
Принятые в гражданство РФ доставляются в Ростовскую область централизованно на специально выделенных автобусах. 
Отличительной особенностью является перечень документов, с которыми возможно обратиться за получением российского гражданства. 
 
К примеру, если иностранный гражданин желает подать документы на гражданство в г. Москва, то это возможно только при условии, что иностранный гражданин является проживающим в Москве, т.е. для подачи документов ему в обязательном порядке необходимо  предоставить сотрудникам МВД, ведущим прием документов на территории Многофункционального центра в деревне Сахарово документ, подтверждающий факт проживания в г. Москва – Разрешение на временное проживание (РВП) или вид  на жительство (ВНЖ) с регистраций по месту проживания в Москве. 
 
А вот если у иностранного гражданина из ДНР или ЛНР нет статуса постоянно либо временно проживающего в РФ, но имеется миграционная карта и отрывная часть уведомления о пребывании (миграционный учет) на территории Ростовской области, то подать документы на получение гражданства можно на территории России в Ростовской области, где в апреле 2019 года в тестовом режиме заработало отделение по вопросам миграции отдела МВД России, где граждане ДНР и ЛНР могут получить российские паспорта. 
 
Кроме того, непосредственно на местах, в непризнанных республиках, расположен основной пункт приема граждан, желающих получить гражданство РФ. Но по рассказам очевидцев сложностью в подаче являются огромные очереди за паспортами ЛНР и ДНР, т.к. на основании указа президента достаточно только наличия паспортов с постоянной регистрацией этих республик, чтобы подать документы на гражданство России в упрощённом порядке.
Для всех желающих стать гражданами Российской Федерации нет необходимости отказываться от гражданства Украины. Установленный срок рассмотрения и принятия решения по обращениям составляет 3 месяца.
 
В случае положительного решения о приобретении гражданства указанным лицам на территории Ростовской области будут выдаваться паспорта гражданина РФ.
 
Данная категория лиц также сможет получить при желании документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (загранпаспорт).
 
Примечательно, но исходя из указа Президента РФ, иностранный гражданин становится гражданином РФ не с момента принятия присяги, как это указано в законе, а с момента получения положительного решения по поданным документам на гражданство России.