Роспотребнадзор обязал работодателей обеспечивать вакцинацию иностранных работников от кори

Роспотребнадзор принял Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.02.2023 № 1 "О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации", обязывающее работодателей (пункт 3 Постановления) обеспечивать вакцинацию иностранных работников от кори до конца 2023 г. Согласно п. 1.1 постановления прививкам подлежат иностранные работники, ранее не болевшие корью, не привитые против кори, и в отношении которых нет сведений о проведенной вакцинации.

Работодатели должны проводить вакцинацию работников в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Конкретные мероприятия по вакцинации и перечни подлежащих вакцинации работников предусмотрены как законодательством, так и отдельными нормативными актами Роспотребнадзора (например, вышеупомянутое Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.02.2023 № 1). 

Согласно п. 2772 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 работа по выявлению лиц, не болевших и не привитых против кори, и их иммунизация в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок проводится также среди трудовых мигрантов.

В соответствии с Национальным календарем профилактических прививок предусмотрена обязательная вакцинация от кори для:

·         детей (проводится двукратно в возрасте 12 месяцев (вакцинация) и в 6 лет (ревакцинация);

·         взрослых до 35 лет, не болевших, не привитых, привитых однократно, не имеющих сведений о прививках против кори (проводится двукратно с интервалом не менее 3 месяцев между прививками, даже если когда-то ранее уже была введена первая доза вакцины);

·         взрослых от 36 до 55 лет, относящихся к группам риска, не болевших, не привитых, привитых однократно, не имеющих сведений о прививках против кори (проводится двукратно с интервалом не менее 3 месяцев между прививками, даже если когда-то ранее уже была введена первая доза вакцины). 

То есть, даже если взрослые когда-то были привиты одной дозой вакцины (другими словами - привитые однократно), они должны пройти ревакцинацию от кори, при этом повторно получить первую дозу вакцины и не менее чем через 3 месяца получить вторую дозу. Это, согласно Национальному календарю профилактических прививок, в полной мере относится к работникам (в том числе и к трудовым мигрантам), если их возраст до 35 лет.

В случае, если возраст работников от 36 до 55 лет, такая ревакцинация предусмотрена только для тех, кто относится к группе риска.

В случае, если возраст работников старше 55 лет, обсуждаемая ревакцинация не проводится. И только лица, находящиеся в очаге коревой инфекции, не привитые ранее, не имеющие сведения о прививке против кори, не болевшие корью и привитые однократно, подлежат иммунизации по эпидемическим показаниям без ограничения возраста.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда России, Роспотребнадзора "Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных" и согласно новому постановлению с 03.04.23 работодатели, в т.ч., иностранных работников, должны сделать следующее:

2) составить списки подлежащих вакцинации (в них должны быть включены иностранные работники, ранее не болевшие корью и в отношении которых нет сведений о проведенной вакцинации, а также привитые от кори однократно и подлежащие ревакцинации)

3) издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

4) ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

5) организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

Обращаем ваше внимание на то, что отказ в приеме граждан на работы или отстранение от них возможны только в случае, если деятельность сотрудника входит в перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825), а именно:

·         Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

·         Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

·         Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

·         Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

·         Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.

·         Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.

·         Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.

·         Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.

·         Работы с больными инфекционными заболеваниями.

·         Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.

·         Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.

·         Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В этом случае исполнение проведенной иммунизации работодатель может подтвердить документами, выданными медицинской организацией, проводившей иммунизацию его работников (список привитых с указанием сведений о введенном препарате, копии сертификатов профилактических прививок и т.п.).

Отсутствие прививок или отказ от проведения иммунизации для работника, занятого на такого рода работах, служит основанием для отстранения его от работы.

В указанных случаях и при отказе работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии противопоказаний), и когда у работодателя нет документального подтверждения прохождения работником вакцинации ранее, работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы.

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения.

Если специалист может работать дистанционно, работодатель вправе предложить ему выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на «удаленку» в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса РФ.

Работодатель не вправе привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности, так как отказ от прививки – право работника. Однако, работодатель вправе отстранить от работы сотрудника в указанных выше случаях.

Работодатель, который не обеспечил вакцинацию работников, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

За несоблюдение требований законодательства о проведении вакцинации сотрудников работодатель может быть привлечён к ответственности по ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях. Для юридических лиц данная статья предусматривает штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

Кроме того, эксперты Конфиденс Групп рады предложить вам свою помощь в процессе организации иммунизации иностранных работников: 

Если вы решите воспользоваться услугами нашей компании, пожалуйста дайте знать не позднее 18.12.2023 г.

За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.

* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.