ГУВМ МВД РФ заявляет, что выдача разрешений на работу сотрудникам ВКС за рубежом не осуществляется. Однако данная процедура предусмотрена законодательством РФ и невозможность ее осуществления вносит некоторые сложности в корректное исполнение нормативно-правовых актов.
Согласно положениям Распоряжения Правительства от 25 июня 2020 года №1671-р, которое вносит изменения в Распоряжение Правительства от 16.03.2020 N 635-р и с 25.06.2020 года, смягчается ранее введенные ограничения относительно высококвалифицированных специалистов, а именно разрешается въезд на территорию РФ и оформление разрешительных документов для высококвалифицированных специалистов, данные которых были внесены в список, «направленный в ФСБ России и МВД России федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - работодатель или заказчик работ (услуг)».
Одним из условий въезда на территорию РФ в указанном выше порядке является наличие у высококвалифицированного специалиста действующего трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Вступление в силу и действие трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с высококвалифицированным специалистом должно быть обусловлено получением разрешения на работу (пп.2, п.6, ст.13.2, 115-ФЗ), таким образом въезд в РФ для высококвалифицированных специалистов, заключивших новые трудовые или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) станет возможным только после получения разрешения на работу.
Так как разрешение на работу выдается исключительно лично высококвалифицированному специалисту, получение разрешения в РФ становится невозможным, однако в законодательстве РФ прописана возможность получения разрешения на работу в представительстве МВД в стране гражданской принадлежности высококвалифицированного специалиста.
Согласно пункту 15, статьи 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
«…Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, а в случае наличия в государстве гражданства высококвалифицированного специалиста представительства или представителя указанного федерального органа таким представительством или представителем. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве…»
Однако при направлении запроса в ГУВМ МВД РФ с просьбой разъяснить каким образом происходит данная процедура, был получен ответ, что в настоящее время данное положение законодательства на практике не реализуется в связи с отсутствием технической возможности.