Предлагаем вам ознакомиться со сравнительным анализом преимуществ и недостатков оформления разрешения на работу для ВКС и в рамках межправительственных соглашений с Французской и Корейской республиками.
Принятие решения о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина упирается в несколько проблем. Одной из них является выбор между процедурами оформления разрешения на работу:
- оформление в качестве высококвалифицированного специалиста,
- оформление в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республик Франция и Корея о временной трудовой деятельности.
Перед тем как окончательно определиться, необходимо взвесить все «за» и «против», чтобы избежать нежелательных негативных последствий.
Итак, немного о высококвалифицированных специалистах.
Само понятие предполагает, что иностранный гражданин имеет опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, и условия привлечения его к трудовой деятельности в РФ предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере:
|
Категория лиц, привлекаемых к трудовой деятельности |
Сумма вознаграждения |
|
Высококвалифицированные специалисты - иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью; иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон. иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. |
Не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц. |
|
Высококвалифицированные специалисты -иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей).
|
Не менее пятидесяти восьми тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц. |
|
Высококвалифицированные специалисты - иностранные граждане, привлеченные к трудовой деятельности в качестве медицинских, педагогических и научных работников, в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера. |
Не менее одного миллиона рублей из расчета за один год (365 календарных дней). |
|
Иностранные граждане, участвующие в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково»; иностранные граждане, привлеченных к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность по приоритетным направлениям развития федеральной территории "Сириус" |
Без учета требования к размеру заработной платы. |
|
Иные иностранные граждане. |
в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал |
Привлекать высококвалифицированных специалистов вправе работодатели, являющиеся:
- российскими коммерческими организациями;
- аккредитованными в установленном порядке на территории РФ филиалами иностранных юридических лиц;
- российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования (за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
- учреждениями здравоохранения, а так же иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники РФ, при наличии у них государственной аккредитации.
Предлагаем вам ознакомиться с последовательностью действий, необходимых для привлечения высококвалифицированного специалиста, а так же перечнем документов, предоставляемых для этого, и сроками оформления разрешительных документов:
|
№ |
Последовательность действий |
Необходимые документы |
Срок рассмотрения документов |
|
1 |
Оформление разрешения на работу на срок до 3-х лет. |
|
14 рабочих дней. |
|
2 |
Оформление приглашения для въезда в РФ на срок до 3 лет. |
|
14 рабочих дней. |
|
3 |
Оформление многократной рабочей визы на срок до 3-х лет в консульстве РФ за границей. |
|
От 3 до 10 рабочих дней. |
|
4 |
Постановка иностранного гражданина на миграционный учет на срок до 3-х лет. |
|
Постановка на миграционный учет осуществляется по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранного гражданина. В случае с ВКС, после истечения девяностодневного или тридцатидневного срока, предусмотренного частью 4.1 статьи 20 ФЗ от 18 июля 2006 г. N 109- ФЗ |
|
5 |
Предоставление в ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее - ФМС) сведений о выплате заработной платы |
|
Ежеквартально до окончания срока действия разрешения на работу. |
|
6 |
Уведомление ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее – ФМС) о заключении трудового договора. |
|
Предоставление уведомления ГУ по вопросам миграции МВД РФ о заключении трудового договора осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения. |
Среди преимуществ привлечения иностранного работника в качестве ВКС:
- Квота на выдачу разрешений на работу и приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности не распространяется на высококвалифицированных специалистов;
- Отсутствует необходимость в получении заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников при оформлении разрешений на работу (подачи сведений о потребности в иностранных работниках в территориальные ЦЗН);
- Срок рассмотрения документов составляет не более четырнадцати рабочих дней;
- Срок действия разрешения на работу до 3-х лет с возможностью его продления;
- Срок действия визы до 3-х лет с возможностью ее продления;
- Возможность осуществлять трудовую деятельность на территориях двух и более субъектов РФ;
- Отсутствует необходимость в прохождении медицинского освидетельствования и предоставления сертификата (русский язык, история и основы законодательства РФ);
- Возможность оформления вида на жительство на срок действия разрешения на работу;
- Возможность оформления гражданства РФ по упрощенной процедуре, после пяти лет проживания в РФ на основании вида на жительство;
- Возможность находиться в РФ до 90 дней без постановки на миграционный учет с момента пересечения границы РФ;
- Доходы от трудовой деятельности облагаются по ставке - 13 %.
Основные недостатки:
- Отчисления в ФФОМС, ФСС и на пенсионное обеспечение не производится;
- Отсутствует возможность получать пенсию;
- Высокая заработная плата.
Теперь немного о соглашении между правительством РФ и Франции о временной трудовой деятельности граждан обоих государств (далее - Соглашение).
Привлекать иностранных граждан в рамках Соглашения вправе работодатели, являющиеся:
- российскими коммерческими организациями одной группы компаний;
- аккредитованными в установленном порядке на территории РФ филиалами и представительствами иностранных юридических лиц;
|
№ |
Категории граждан |
Особенности оформления документов |
|
1 |
Аккредитованные работники представительств и филиалов |
Данной категории граждан не требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная, сроком действия до 1-го года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть неоднократно продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
2 |
Работники одной группы компаний (под одной группой компаний понимается группа, где есть головное предприятие и предприятия, над которыми оно имеет прямой либо косвенный контроль в соответствии с учредительными (уставными) документами). |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная, сроком действия до 1-го года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть неоднократно продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
Граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с юридическим лицом, расположенным на территории государства этой Стороны, и осуществляющие трудовую деятельность на предприятии или в организации той же группы компаний, расположенных на территории государства другой Стороны. |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная, сроком действия до одного года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть продлена однократно, на срок не более чем шесть месяцев, в случае необходимости, обусловленной первоначальной целью поездки. |
|
|
Граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с предприятием или организацией, расположенными на территории государства другой Стороны и входящими в ту же группу компаний. |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная, сроком действия до одного года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
|
3 |
Руководители предприятия - граждане государства одной Стороны, осуществляющие управление или руководство этим предприятием на территории государства другой Стороны. |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная сроком действия до одного года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть неоднократно продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
4 |
Высококвалифицированные работники - граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с работодателем, находящимся на территории государства другой Стороны, и отвечающие, по меньшей мере, двум из трех следующих критериев:
|
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная сроком действия до одного года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть продлена однократно, на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
5 |
Молодые специалисты - граждане государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, которые отправляются на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны. |
Данной категории граждан бесплатно выдается многократная виза сроком действия до одного года, дающая право на въезд и непрерывное пребывание на территории государства другой Стороны с целью осуществления трудовой деятельности, с возможностью последующего ее продления на срок заключенного трудового договора, но не более чем на два года с даты въезда. Количество таких виз не может превышать 500 в год. |
|
6 |
Лица, въезжающие по визе "каникулы - работа" - граждане государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, намеревающиеся посетить государство другой Стороны для проведения каникул с возможностью осуществления трудовой деятельности. |
Данной категории граждан бесплатно выдается многократная виза "каникулы - работа" сроком действия четыре месяца. Количество таких виз не может превышать 500 в год. |
|
7 |
Сопровождающие члены семьи (супруги и несовершеннолетние дети) |
Сопровождающим членам семьи виза выдается на срок один год с правом непрерывного пребывания на территории принимающего государства, а так же ее ежегодного продления на срок действия трудового договора работающего члена семьи. |
Виза для всех категорий граждан, за исключением граждан, указанных в п. 6 и 7, оформляется на основании приглашения на въезд в РФ с целью «работа по найму».
Среди основных преимуществ:
- отказ от квотирования при оформлении разрешений на работу;
- отказ от получения заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников при оформлении разрешений на работу (подачи сведений о потребности в иностранных работниках в территориальные ЦЗН);
- обязанность по постановке гражданина Франции на миграционный учет возникает в случае его нахождения в месте пребывания на территории РФ не менее 10-ти рабочих дней;
- документы, необходимые для оформления разрешений на работу на территориях государств Сторон, могут быть поданы в компетентные органы, находящиеся в столицах государств Сторон, независимо от места регистрации работодателя;
- полученные разрешения на работу действительны на всей территории принимающего государства, к которому применяется настоящее Соглашение;
- нет требований к заработной плате;
- возможность получать пенсию и СНИЛС.
Основные недостатки:
- Необходимость в оформлении разрешения на привлечение иностранных работников;
- Срок рассмотрения полного цикла документов составляет до 25 рабочих дней;
- Обязанность подтверждать отсутствие инфекционных заболеваний и ВИЧ - инфекции;
- Обязанность предоставлять сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и основ законодательства РФ;
- Срок действия разрешения на работу и визы не менее 1 года;
- Отчисления в ФФОМС не производятся;
- Доходы от трудовой деятельности облагаются по ставке - 13 или 30 % в зависимости от наличия статуса налогового резидента;
- Отсутствует возможность обращения за получением ВНЖ в упрощенном порядке.
Соглашение между правительством РФ и Кореи о временной трудовой деятельности граждан обоих государств немного отличается от вышеописанного.
Привлекать иностранных граждан в рамках Соглашения вправе работодатели, являющиеся:
- российскими коммерческими организациями одной группы компаний;
- аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации представительствами иностранных юридических лиц;
|
№ |
Категории граждан |
Особенности оформления документов |
|
1 |
Аккредитованные работники представительств юридических лиц |
Представительствам юридических лиц не требуется оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности. Работникам виза выдается многократная, сроком действия до 1-го года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть неоднократно продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
2 |
Работники одной группы компаний (под одной группой компаний понимается группа, где есть головное предприятие и предприятия, над которыми оно имеет прямой либо косвенный контроль в соответствии с учредительными (уставными) документами). |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная сроком действия до 1-го года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть продлена однократно на срок не более чем шесть месяцев, в случае необходимости, обусловленной первоначальной целью поездки. |
|
Граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с юридическим лицом, расположенным на территории государства этой Стороны, и осуществляющие трудовую деятельность на предприятии или в организации той же группы компаний, расположенных на территории государства другой Стороны. |
||
|
Граждане государства одной Стороны, заключившие трудовой договор с предприятием или организацией, расположенными на территории государства другой Стороны и входящими в ту же группу компаний. |
||
|
3 |
Руководители предприятия - граждане государства одной Стороны, осуществляющие управление или руководство этим предприятием на территории государства другой Стороны |
Данной категории граждан требуется получение разрешения на работу. Виза выдается многократная, сроком действия до 1-го года, дающая право на въезд, непрерывное пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории государства другой Стороны. По окончании срока действия данная виза может быть неоднократно продлена без выезда за пределы государства другой Стороны на срок действия трудового договора, но не более чем на 3 года. |
|
4 |
Сопровождающие члены семьи (супруги и несовершеннолетние дети) |
Сопровождающим членам семьи виза выдается сроком действия до 1-го года с правом непрерывного пребывания на территории принимающего государства, а так же ее ежегодного продления на срок действия трудового договора работающего члена семьи. |
Виза для всех категорий граждан оформляется на основании приглашения на въезд в РФ с целью -«работа по найму».
Среди основных преимуществ:
- отказ от квотирования при оформлении разрешений на работу;
- отказ от получения заключения о целесообразности привлечения и использования иностранных работников при оформлении разрешений на работу (подачи сведений о потребности в иностранных работниках в территориальные ЦЗН);
- документы, необходимые для оформления разрешений на работу на территориях государств Сторон, могут быть поданы в компетентные органы, находящиеся в столицах государств Сторон, независимо от места регистрации работодателя;
- полученные разрешения на работу действительны на всей территории принимающего государства, к которому применяется настоящее Соглашение.
- Не требуется оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности для привлечения работников в пределах численности, определенной при аккредитации представительства юридического лица.
- Нет требований к заработной плате;
- Возможность получать пенсию и СНИЛС.
Основные недостатки:
- Необходимость в оформлении разрешения на привлечение иностранных работников;
- Срок рассмотрения полного цикла документов составляет до 36 рабочих дней;
- Обязанность предоставлять сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории и основ законодательства РФ;
- Срок действия разрешения на работу и визы составляет не менее 1 года;
- Отчисления в ФФОМС не производятся;
- Доходы от трудовой деятельности облагаются по ставке - 13 или 30 % в зависимости от наличия статуса налогового резидента;
- Отсутствует возможность обращения за получением ВНЖ в упрощенном порядке.
Сравнивая процедуры оформления документов, мы пришли к выводу, что немного больше преимуществ есть у процедуры оформления иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов, но один недостаток перечёркивает все существующие преимущества – это размер заработной платы. К сожалению, не все работодатели готовы выплачивать настолько высокую заработную плату, чтобы воспользоваться данной процедурой, тем не менее, как отличная альтернатива стандартной процедуре оформления разрешений на работу, оформление разрешений на работу в рамках Соглашений достаточно часто используется иностранными организациями.
Существует большое количество нюансов, особенно при оформлении разрешений на работу в рамках соглашений. Обращение же к профессионалам поможет вам разобраться во всех нюансах, сделать правильный выбор и оформить все разрешительные документы в кратчайшие сроки.
