Мы хотели бы остановиться в данной статье на такой категории визы, как виза с целью поездки - «техобслуживание» (далее - виза «техобслуживание»), которая является одним из возможных вариантов осуществления определенных видов деятельности в РФ без оформления разрешительных документов (разрешения на работу).
При условии, что организация планирует использовать иностранного гражданина на территории РФ, поручая ему выполнение каких-либо функций, она должна ориентироваться на ключевые признаки, которые указывают на необходимость или отсутствие необходимости оформления разрешительных документов для него, в частности, разрешения на работу и визы с целью поездки - «работа по найму».
К таким признакам относятся, но не ограничиваются ими:
- выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка;
- возмездность трудовых отношений;
- обеспечение работника условиями труда и др.
Если в отношениях между сторонами наблюдается хотя бы один из указанных признаков, то у организации возникает необходимость оформить разрешительные документы, разрешение на работу и рабочую визу для работника.
В перечне целей поездок, опубликованных приказом МИД от 27.12.2003 года, существует такая цель въезда - «техобслуживание», которая минимизирует количество необходимых документов для осуществления деятельности, непопадающей под признаки трудовой , но позволяющей иностранному гражданину оказывать невозмездные со стороны принимающей в РФ организации услуги.
Данный тип виз предназначен только для иностранных граждан, являющихся сотрудниками иностранных юридических лиц, которые при въезде могут проводить монтажные (шефмонтажные) работы, связанные с обслуживанием ранее поставленного ими оборудования (настройка, гарантийное, и постгарайтийное обслуживание).
Для оформления такой визы организации, зарегистрированной в территориальном отделе ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее - ФМС), необходимо обратиться за оформлением приглашения, в котором будет прописано: цель въезда - «техобслуживание», а категория/вид визы указывается как «обыкновенная деловая».
Виза «техобслуживание» может быть:
- однократная/двукратная, дающая право на однократный/двукратный въезд в РФ в течение срока действия визы от 1-3 месяцев;
- многократная, дающая право на многократный въезд в РФ в течение срока действия визы от 6-12 месяцев с суммарным сроком пребывания в РФ - 90 суток из каждых 180 суток.
Для того, чтобы оформить такое приглашение, организации необходимо дополнительно к стандартному пакету документов предоставить:
- договор с организацией, находящейся за границей, в которой работает иностранный гражданин, и организацией, приглашающей иностранного работника .
На основании оформленного приглашения иностранный гражданин обращается в консульство России, получает визу и въезжает на территорию РФ. Организация, пригласившая иностранного гражданина, в обязательном порядке ставит его на миграционный учет в соответствии со стандартными сроками .
Хотелось обратить особое внимание на то, что данный тип виз относится исключительно к иностранным гражданам из визовых стран, так как только в таком документе, как «виза», присутствует данная цель поездки – «техобслуживание». Соответственно, гражданам из безвизовых стран, учитывая то, что они въезжают в РФ без оформления визы, цели «техобслуживание» не предусмотрено.
Кроме того, данный тип визы достаточно специфический. Иностранный гражданин действительно должен выполнять лишь обязательства, взятые на себя в рамках договора. Хотелось бы еще раз обратить ваше внимание на то, что он имеет право выполнять исключительно действия, прописанные в данном договоре, и эти действия не должны содержать признаков трудовой деятельности.
ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ранее - ФМС) достаточно настороженно относится к данной категории виз и, как правило, в случае проверок иностранного гражданина с визой «техобслуживание» им уделяется более пристальное внимание. Если будет выявлен факт осуществления деятельности, не прописанной в договоре между данной организацией и иностранным сотрудником, действия иностранного гражданина могут быть приравнены к трудовой деятельности, а значит есть риск быть привлеченным к административной ответственности как компании, так и самого иностранного гражданина.
При этом законодательство предусматривает следующее наказание за данное нарушение:
наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Нарушения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В связи с тем, что достаточно сложно доказать, что действия, выполняемые иностранным гражданином для организации, не попадают под признаки трудовых отношений, мы рекомендуем тщательным образом проинформировать иностранного гражданина о цели его пребывания не только в организации, а в целом на территории РФ.
Компания, которая его привлекает, должна дать иностранному гражданину четкие инструкции, что и как он должен говорить при проверках соответствующих органов. Кроме того, он должен избегать таких понятий, как работа, постоянная работа и т.д. Иностранный гражданин должен всегда иметь при себе копию договора на оказание услуг с переводом на русский язык для подтверждения своего статуса, обозначенного в оформленной ему визе.
Итак, мы с вами убедились, что данная виза отнюдь не является альтернативой оформлению разрешительных для работы документов, ну а в случае, если отношения становятся долговременными, все же настоятельно рекомендуем вам оформить разрешение на работу и приглашение на въезд с целью «Работа по найму».
