Изменения в порядке трудоустройства иностранцев, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях

30 декабря 2020 г. принят Федеральный закон № 517-ФЗ, который вступит в силу 1 сентября 2021 г. и внесет изменения в Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан» (далее - федеральный закон) в части конкретизации видов образовательных программ, очное обучение в рамках которых предоставляет право иностранным гражданам осуществлять трудовую деятельность без получения разрешения на работу или патента.
 
Новая редакция пп. 7.1 п. 4 ст. 14 федерального закона установит следующий перечень образовательных программ:

1. среднего профессионального образования;
2. бакалавриата;
3. специалитета;
4. магистратуры;
5. ординатуры;
6. ассистентуры-стажировки;
7. подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

Действующие положения пп. 7.1 п. 4 ст. 14 федерального закона предусматривают, что обучение должно быть исключительно по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию. В нововведениях же исключено требование о наличии государственной аккредитации применительно к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
 
Напоминаем, что 05 августа 2020 г. утратила силу статья 13.4 федерального закона, которая устанавливала специальный порядок осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования.
 
Согласно п. 1 приведенной статьи указанные иностранные граждане имели право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, за исключением осуществления такой деятельности на каникулах либо в образовательных организациях, где они обучались.
 
В свою очередь, п. 20 статьи устанавливал запрет на осуществление трудовой деятельности вне пределов территории субъекта России, где проходит обучение.
 
Федеральный закон от 06.02.2020 № 16-ФЗ (вступил в силу 5 августа 2020 г.) упростил порядок трудоустройства обучающихся в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования – перечисленные ограничения были отменены. 
 
А п. 4 ст. 13 федерального закона, предусматривающий перечень иностранных граждан, которые освобождены от необходимости иметь разрешение на работу или патент, а их работодатель – разрешение на привлечение и использование иностранных работников, был дополнен категорией лиц, соответствующих следующим критериям:

• обучающиеся в Российской Федерации;
• в очной форме;
• в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
• по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;
• работающие в свободное от учебы время.

В Письме Минобрнауки России от 04.08.2020 № МН-5/7147 дополнительно разъясняется, что указанные иностранные граждане имеют право осуществлять трудовую деятельность в свободное от учебы время без получения разрешения на работу или патента, в том числе вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данные иностранные граждане обучаются.
 
При этом необходимо учитывать, что в соответствии с Письмом Минпросвещения России от 21.09.2020 N 08-654, свободным от учебы временем можно считать время, не занятое учебными видами деятельности в соответствии с учебным планом или индивидуальным учебным планом. Учебная же деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта, практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом.
 
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
 
Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.