10 июля 2023 года был опубликован Федеральный закон от 10.07.2023 № 316-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, о котором мы подробно писали ранее в нашей новости.
В частности, этим законом увеличивается размер заработной платы (вознаграждения), дающий право на статус ВКС, с 167 тыс. рублей в месяц до 750 тыс. руб. в квартал, для всех ВКС, кроме некоторых категорий. Эта норма вступает в силу 1 марта 2024 года.
Так как новые требования к уровню заработной платы (вознаграждения) ВКС вступают в силу в первый день последнего месяца I квартала 2024 года, в разных месяцах этого квартала действуют разные нормы (в январе и феврале старая, в марте уже новая), поэтому до сих пор много споров и нет однозначного мнения насчет того, какие именно суммы нужно платить ВКС в январе, феврале и марте 2024 года.
Мы хотели бы высказать наше мнение относительно этой ситуации, с учетом анализа не только законодательных норм, но и их трактовки органами МВД.
В ходе частных встреч МВД РФ с бизнес сообществом, представителями МВД неоднократно высказывалась версия, что так как указанная норма вступает в силу только 1 марта 2024 года, и закон по общему правилу не имеет обратной силы, для соблюдения законодательства о соответствии условиям статуса ВКС уровень заработной платы (вознаграждения) в январе и феврале (первые 2 месяца I квартала) 2024 года должен составлять 167 тыс. руб. в месяц, в марте же 2024 года необходимый уровень заработной платы (вознаграждения) должен рассчитываться пропорционально исходя из требования к совокупному размеру заработной платы (вознаграждения) за квартал, то есть должен составлять не менее 250 тыс. рублей в месяц, в этом случае условия по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС будут соблюдены.
Многие интересовались, каковы основания такой точки зрения, потому что исходя из буквальной трактовки закона следует, что так как на момент завершения 1 квартала 2024 года уже будет действовать новая норма, согласно которой уровень заработной платы (вознаграждения) ВКС за 1 квартал 2024 года уже должен составлять 750 тыс. руб. из расчета за квартал, даже если в январе и феврале выплаты были меньше 250 тыс. рублей в месяц. Ожидалось, что МВД должно дать официальные разъяснения по этому вопросу.
В связи с этим, компания Конфиденс Групп неоднократно направляла запросы в МВД с просьбой разъяснить этот момент, однако, в ответ на них МВД представило точку зрения, противоположную той, которая высказывалась устно на встречах (по ссылке вы можете ознакомиться с несколькими полученными нами ответами МВД, содержание которых по смыслу аналогичны).
Суть представленных разъяснений сводится к тому, что, хотя действие закона не имеет обратной силы и не может применяться к первому и второму месяцам 1 квартала 2024 года, суммарно в конце 1 квартала размер заработной платы (вознаграждения) ВКС все равно должен составлять не менее 750 тыс. руб. в квартал.
То есть, если в январе и феврале выплаты составляли 167 тыс. руб. в каждый из месяцев в соответствии со старой нормой, то в марте вознаграждение ВКС должно быть выплачено уже в размере не менее 416 тыс. руб., чтобы было соблюдено новое требование о размере совокупной выплаты в 1 квартале, который заканчивается 31 марта 2024 года. При этом не будет ошибкой и разбивка выплаты этой суммы по нескольким месяцам первого квартала.
Мы также придерживаемся этой позиции, и до получения опровергающих ее официальных разъяснений МВД рекомендуем обратить внимание на уже полученные нами разъяснения, и рассчитывать заработную плату (вознаграждение) ВКС в 1 квартале 2024 года таким образом, чтобы совокупная сумма за 1 квартал составляла не менее 750 тыс. руб. Так как высок риск того, что в случае не выполнения указанного требования, работодатель или заказчик работ (услуг) может лишиться права привлекать высококвалифицированных специалистов к трудовой деятельности в РФ на срок до двух 2 лет.
При этом если работодатель или заказчик не планирует продолжать далее сотрудничество с конкретным ВКС, то завершить трудовые или гражданско-правовые отношения с этим ВКС мы рекомендуем до 29.02.2024 включительно, то есть до момента вступления в силу нормы о новых требованиях к размеру заработной платы (вознаграждения).
Это связано с тем, что расторжение как трудового, так и гражданско-правового договора с ВКС связано с рядом проблем и неясных на данный момент нюансов, подробнее о которых ниже.
1) Как считать заработную плату или вознаграждение ВКС, если трудовые или гражданско-правовые отношения с ВКС прекращаются в течение марта 2024 года?
В этом случе непонятно, по какому принципу должен рассчитываться размер заработной платы (вознаграждения) этого ВКС. Следует ли рассчитывать заработную плату (вознаграждение) пропорционально фактическому времени, когда ВКС осуществлял трудовую деятельность или оказывал услуги, и если следует, то как именно:
- исходя из размера заработной платы (вознаграждения) установленного в квартал, т.е. 750 тысяч рублей делим на количество фактически отработанных дней (дней, когда оказывались услуги) в квартале;
- или же следует руководствоваться принципом расчета, когда исходят из размера заработной платы (вознаграждения), установленного за первые два месяца квартала (а именно по 167 тысяч рублей в месяц), а за последний месяц в квартале заработную плату (вознаграждение) считают исходя из того, что в этот месяц следовало выплатить ВКС 416 тысяч рублей (чтобы в квартал получилось 750 тысяч рублей), но т.к. этот месяц был отработан не полностью, эту сумму делят на количество дней, когда ВКС фактически работал или оказывал услуги.
Какой расчет будет верным, пока совершенно не ясно.
2) Как быть, если планируется расторжение трудового или гражданско-правового договора с ВКС?
В случае расторжения ГПД с ВКС, очень важно учесть правила расторжения таких отношений прописанных в условиях самого ГПД, если же таких условий там нет - положениями статей 717 и 782 ГК РФ.
Если же ВКС работает по трудовому договору, и работодатель не готов или не планирует выплачивать ему далее заработную плату в соответствии с новой нормой (а значит, и продолжать сотрудничество с ним на условиях и основаниях, предусмотренных для ВКС), то проблема ещё серьёзнее. В случае, если основания для расторжения трудового договора, перечисленные в статьях 77, 83 и 327.6 ТК РФ, отсутствуют, а расторгнуть договор по соглашению сторон сотрудник не согласен, то законных оснований для расторжения трудового договора с таким сотрудником нет, и непонятно, как действовать в такой ситуации.
Мы направили запрос в МВД с просьбой разъяснить эти моменты, и сообщим о содержании разъяснений сразу же, как их получим.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
