Ранее компания Конфиденс Групп публиковала статью на тему Правовое положение иностранных граждан в РФ после 15 июня 2020.
МВД России опубликовало ответы на наиболее частые вопросы касаемо пребывания и сроков действия документов разных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в России в период пандемии.
Предлагаем ознакомиться с ответами на данные вопросы здесь, а также ниже.
№ п/п | Вопрос | Ответ |
1. | Не определен порядок продления срока пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, у которых указанный срок истекает после 15.06.2020. В связи с чем возникает вопрос о возможности принятия решения о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по его мотивированному заявлению о невозможности выезда из Российской Федерации в соответствии с требованиями указания МВД России от 19.03.2020 № 1/2964. | Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2020 № 392 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 (далее – Указ № 392, Указ № 274), которым продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан до 15 сентября 2020 г. В обозначенный период, т.е. с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на миграционный учет, сроков временного и постоянного проживания (включая продление вида на жительство). Соответствующие методические рекомендации направлены в территориальные органы МВД России письмом от 15.06.2020 №1/6347 (далее – методические рекомендации). |
2. | Разъяснить порядок продления сроков пребывания иностранным гражданам, прибывшим в визовом порядке, срок действия виз которых заканчивается после 16 июня 2020 года и отсутствуют основания для продления таких виз, в соответствии с 115-фз, но иностранные граждане не могут покинуть территорию РФ в связи с закрытием границы? Если гражданин не смог выехать в установленный визой срок, то подпадает ли его правовой статус под действие Указа (будет ли нормативный документ) или при выезде ему необходимо получить транзитную визу? В случае выдачи транзитной визы подлежит ли данный иностранный гражданин административной ответственности? | В соответствии с Указом № 274 визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г., являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы. Пример: в случае если срок действия визы истек 1 апреля 2020 г., то она будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней (до 1 октября 2020 г.). В связи с техническими особенностями, в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период, для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы (гос. пошлина за выдачу транзитной визы взимается). При указанных обстоятельствах иностранные граждане к административной ответственности не подлежат. |
3. | Согласно абз. 8 п. 67 Постановления № 335 «в случае отсутствия возможности для иностранного гражданина покинуть территорию Российской Федерации в связи с введением государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданин а на своей территории ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - не более чем на 90 дней с возможностью неоднократного продления». Где узнать, введен ли в том или ином государстве карантин? Прикладывать ли информацию, подтверждающую наличие карантина, к материалам о продлении визы? Какие документы должны быть предоставлены иностранным гражданином при продлении срока действия визы в подтверждение обстоятельств для продления срока действия визы? | В соответствии с Указом № 274 визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы. Абзац 8 пункта 67 Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 525) вступил в силу 28 апреля 2020 г. В методических указаниях отмечено, что в случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции осуществлять их предоставление в полном объеме. Вместе с тем, необходимо разъяснять заявителям отсутствие необходимости в обращении для продления виз ввиду их автоматического продления в соответствии с Указом № 274. К условиям продления виз по указанному основанию относятся, например, информация о приостановлении международного транспортного (авиационного, железнодорожного) сообщения, закрытии государственных границ и т.д. |
4. | У гражданина КНР 31.07.2020 истекают сроки действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста и вида на жительство. Если новое разрешение на работу будет оформлено 26.06.2020, то заявление о выдаче вида на жительство будет рассмотрено в течение 3 месяцев. Возможно ли выдать иностранному гражданину рабочую визу высококвалифицированного специалиста без оформления приглашения, если в период срока действия имеющегося вида на жительство у указанного иностранного гражданина не будет возможности выехать за пределы Российской Федерации в связи с введенными ограничительными мерами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции? | Да, возможно, так как это можно расценивать как продление ранее имевшейся рабочей визы ВКС. |
5. | Подлежат ли сокращению сроки пребывания иностранных студентов, отчисленных из образовательных организаций в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, течение сроков временного пребывания в Российской Федерации которых было приостановлено в соответствии с Указом № 274. | Указом № 392 период, на который предусматривается приостановление сроков временного пребывания, продлен до 15 сентября 2020 г. Кроме того, Указом предусмотрено, что в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об аннулировании ранее выданных виз. |
6. | С какой даты производить продление срока действия многократных учебных и рабочих виз, у которых срок действия истек в период с 15.03.2020 по 15.06.2020? При этом нужно ли указывать в дополнительных сведениях в визе ссылку на нормативный правовой документ? | Продление срока действия учебных виз необходимо производить с даты принятия решения о выдаче визы на период обучения (учебный год), но не более чем на 1 год. |
7. | Если срок действия многократной обыкновенной учебной визы истек 01.05.2020, а обучение заканчивается 30.06.2021, но учебное заведение не обращалось с ходатайством о продлении срока ее действия, каков порядок продления срока действия визы после 15.06.2020 г. | В случае если срок действия визы истек 1 мая 2020 г., то она будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней. При обращении образовательной организации продление учебной визы производится с даты принятия решения о выдаче визы на период обучения (учебный год), но не более чем на 1 год. |
8. | Иностранный студент - визовик заканчивает обучение в образовательной организации, но в связи с невозможностью выезда по причине введения государством гражданской принадлежности ограничительных мероприятий (карантина) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращается по вопросу постановки на миграционный учет (продления срока пребывания). Как поступить в данной ситуации, так как согласно действующему законодательству срок пребывания иностранного гражданина, в связи с завершением обучения в образовательной организации, должен быть сокращен? Какой документ должен предоставить иностранный гражданин при продлении визы по указанным основаниям? | До 15 сентября 2020 г. по Указу № 274 обращение за продлением визы при указанных обстоятельствах не требуется, она считается продленной на 185 дней автоматически. В методических рекомендациях обращено внимание, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. в отношении иностранных граждан не принимаются решения о сокращении срока временного пребывания. По абзацу 8 п. 67 Положения об установлении формы визы, порядка и условий её оформления и выдачи, продления срока её действия, восстановления её в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 г. № 525) см. ответ на вопрос 3 настоящей таблицы. |
9. | Необходимо ли оформлять транзитную визу для выезда из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства, срок действия имевшейся визы которых, истекает после 15.06.2020? Будет ли взиматься гос. пошлина при оформлении данной визы. Какой вид бланка визы оформлять в этом случае (вкладная или машиносчитываемая)? | В соответствии с Указом № 274 визы иностранных граждан, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г., являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации без необходимости оформления транзитной визы. В связи с техническими особенностями, в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период, для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы. |
10. | Иностранный гражданин пребывает по рабочей визе, оформленной по приглашению юридического лица, находящегося на территории иного субъекта. В настоящее время юридическое лицо, расположенное на территории нашего субъекта, обращается по вопросу получения указанному ИГ разрешения на работу в качестве ВКС. Можем ли мы продлить ему визу на срок действия РНР ВКС по ходатайству нового юридического лица? | В случае получения иностранным гражданином разрешения на работу ВКС в ином субъекте РФ, срок действия его визы продляется на срок действия разрешения на работу, полученного по ходатайству нового юридического лица. Обращаем внимание, что продлению подлежит только рабочая виза. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
11. | Указом № 274 установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об аннулировании ранее выданных разрешений на временное проживание и видов на жительство. Подлежат ли отмене пресекательные решения, принятые в период с 15 марта по 17 апреля 2020 г. (до опубликования Указа), в каком порядке. | Указ № 274 в редакции Указа № 392 не содержат предписания о необходимости пересмотра ранее принятых решений об аннулировании разрешительных документов. В этой связи, решения об аннулировании РВП и ВНЖ, принятые в период с 15 марта по 17 апреля 2020 г., пересмотру не подлежат. При этом иностранный гражданин вправе обращаться с жалобой на такие решения в суд общей юрисдикции либо в МВД России. |
12. | Возможно принимать заявления об аннулирование РВП и ВЖ по собственному желанию. | Возможно. В необходимых случаях (например, изменение обстоятельств, препятствующих выезду за пределы Российской Федерации), после аннулирования разрешительных документов по данному основанию такому иностранному гражданину на основании письменного обращения может быть продлен срок временного пребывания на период, необходимый для устранения указанных обстоятельств. |
13. | Оформление вида на жительство и проставление отметки о его выдаче гражданам Украины, не достигшим 16-летнего возраста, не имеющим документов, удостоверяющих личность. | В указанном случае отметка о выдаче вида на жительство, как и регистрация по месту жительства, оформляется на листе бумаги формата А4 с указанием реквизитов свидетельства о рождении. |
14. | Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2020 № 134-ФЗ для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, отменено истребование у заявителя документа об отказе имеющегося у него иного гражданства, однако, для получения вида на жительство иностранный граждан признанный носителем русского языка в соответствии с требованиями Административного регламента предъявляет документ полномочного органа иностранного государства, подтверждающий обращение гражданина с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Ожидаются ли соответствующие изменения в нормативные документы, определяющие порядок получения вида на жительство иностранных граждан, признанных носителями русского языка? | Положения Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. № 846 (далее – Административный регламент по выдаче вида на жительство) применяются в части, не противоречащей положением Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ). Таким образом, истребование документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение с заявлением об отказе от имеющегося гражданства иностранного государства, не предусмотрено. В настоящее время издан новый приказ МВД России об утверждении соответствующего административного регламента, который проходит стадию государственной регистрации в Минюсте России. |
15. | Как поступать с выдачей ВНЖ без срока действия взамен ВНЖ со сроком действия, если в ходе проведения проверок установлено, что в отношении ИГ вынесено решение о неразрешении въезда как МВД, так и другими уполномоченными органами? | При выявлении оснований, предусмотренных статьей 9 Федерального закона № 115-ФЗ, территориальный орган МВД России рассматривает вопрос об аннулировании вида на жительство, учитывая положения Указа № 274, в соответствии с которыми до 15 сентября 2020 г. решения об аннулировании разрешительных документов не принимаются. |
16. | Имеем ли сейчас возможность вынести решение об аннулировании ранее выданного РВП в случае вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным? | В соответствии с положениями Указа № 274 до 15 сентября 2020 г. решения об аннулировании разрешительных документов не принимаются. При этом такое решение должно быть принято после 15 сентября, исключив возможность выдачи вида на жительство такому заявителю. |
17. | Планируется ли в ближайшее время внести изменения в работу ППО «Территория». В том числе по замене видов на жительство и исключения дублирующих записей? | В настоящее время такая работа по модернизации ППО «Территория» проводится. |
18. | Возможно ли принять меры к аннулированию РВП и ВНЖ ИГ, осужденного за тяжкое преступление? | При выявлении оснований, предусмотренных статьей 7 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ, связанных с осуждением иностранного гражданина за тяжкое преступление, территориальному органу МВД России необходимо рассматривать вопрос об аннулировании разрешительных документов. |
19. | Разъясните порядок приема заявлений о выдаче вида на жительство срок действия разрешения на временное проживание которых составляет менее четырех месяцев в рамках действия Указа? | В соответствии с положениями Указа № 274 приостанавливается течение сроков действия документов, у которых в указанный период истекает срок действия, в том числе срока действия РВП, в этой связи при истечении срока действия РВП с 15 марта по 15 сентября 2020 г., такое РВП действительно в течение 185 дней после его окончания. Следовательно, в случаях если с применением Указа № 274 срок действия разрешения на временное проживание составляет более 4 месяцев, оснований для отказа в приеме заявления о выдаче вида на жительство не имеется. |
20. | При проверке учетных дел, выявлены случаи нахождения за пределами Российской Федерации более 6 месяцев иностранных граждан, имеющих РВП и ВНЖ. Возможность аннулирования РВП и ВНЖ была до установления ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекцией. Можно ли аннулировать выданные РВП и ВНЖ иностранным гражданам данной категории, не подпадающих под действие Указов Президента №274 и 392? | В соответствии с положениями Указа № 274 до 15 сентября 2020 г. решения об аннулировании разрешительных документов не принимаются. После указанного периода при применении данного основания необходимо учитывать, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. иностранный гражданин не имел объективной возможности для въезда в Россию. |
21. | Изменится ли процедура предоставления иностранным гражданином, прибывшим в порядке, не требующем получения визы, документов, подтверждающих отсутствие у него заболевания инфекционными заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в связи с изменениями, которые вносятся в приказ Минздрава России от 29.06.2015 № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний»? | Не изменится. Иностранный гражданин, прибывший в порядке, не требующем получения визы, обязан представить медицинские документы, предусмотренные требованиями законодательства в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание. |
22. | В течение какого времени действительны медицинские документы при приеме от иностранного гражданина заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации? | Сертификат и медицинское заключение действительны в течение трех месяцев с даты их выдачи. В случае представления иностранным гражданином медицинского заключения, выданного до 27.06.2020 без прохождения медицинского освидетельствования на COVID-19, вирус идентифицирован, необходимо разъяснять иностранному гражданину о том, что изменились требования к медицинскому заключению и о необходимости дополнительного представления отдельной справки об отсутствии короновируса COVID-19. |
23. | Возможно ли принять меры к аннулированию РВП и ВНЖ ИГ, у которого выявлен COVID-19? | При выявлении оснований, предусмотренных статьями 7 и 9 Федерального закона № 115-ФЗ, территориальный орган МВД России рассматривает вопрос об аннулировании разрешения на временное проживание и вида на жительство, учитывая положения Указа № 274, в соответствии с которыми до 15 сентября 2020 г. решения об аннулировании разрешительных документов не принимаются. Принимая во внимание, что инфекционное заболевание короновирус COVID-19 излечимо, при рассмотрении данного вопроса необходимо руководствоваться состоянием иностранного гражданина на дату принятия решения, при необходимости предоставив иностранному гражданину возможность представить такую справку в более поздний срок либо запросив информацию в медицинском учреждении или в территориальном органе Роспотребнадзора. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
24. | Иностранный гражданин уже был поставлен на миграционный учет по месту пребывания согласно Указа Президента РФ №274, можем ли мы его еще ставить на миграционный учет на тех же основаниях и сколько раз? | Указом № 392 продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан до 15 сентября 2020 г. В обозначенный период иностранным гражданам и принимающей стороне не требуется совершать действий для продления сроков временного пребывания, сроков постановки на учет по месту пребывания. Иностранные граждане, в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. изменившие свое место пребывания (прибывшие в новое место пребывания) подлежат постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции их предоставление осуществлять в полном объеме. Ограничения количества таких обращений не предусмотрено. |
25. | В период действия Указа №274 возникает вопрос постановки на учет по месту пребывания обратившихся иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении в виде самоконтролируемого выезда, а также закрытии въезда в Российскую Федерацию и не выехавших за пределы Российской Федерации до вступления в силу Указа. | В связи с продлением действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан до 15 сентября 2020 г. в отношении указанных лиц предлагаем организовать работу в рамках указания МВД России от 19.03.2020 № 1/2964. При этом осуществлять постановку данных лиц на учет по месту пребывания после принятия соответствующего решения о продлении срока их временного пребывания в Российской Федерации. |
26. | На какой срок осуществляется постановка на миграционный учет иностранного гражданина по ФЗ № 109-ФЗ в случае его прибытия в место пребывания (например, из другого региона), въехавшего в РФ до 15.03.2020 и не получившего разрешительного документа? | Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации. При этом необходимо учитывать положения Указа № 274 в редакции Указа № 392. Таким образом при постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания необходимо исходить из заявленного срока в уведомлении о прибытии и разрешенного срока его пребывания (законного нахождения) в Российской Федерации. В целях определения (установления) законности нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации рекомендуем руководствоваться указаниями МВД России от 19.03.2020 № 1/2964, 18.04.2020 № 1/4333, 15.06.2020 № 1/6347. |
27. | Внесены ли изменения в бланк уведомления о постановке на миграционный учет в ППО «Территория»? | Работы по изменению печатной формы бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в ППО «Территория» включены в Государственный контракт 3 октября 2019 г. (ДИТ Москвы). Срок окончания работ по данному Государственному контракту: декабрь 2020 года. |
28. | В случае получения иностранным гражданином патента до 15.03.2020 и его оплаты, например, до 20.04.2020 продляем срок пребывания на 93 дня? | В соответствии с положениями Указа № 274 в редакции Указа № 392 течение срока временного пребывания иностранного гражданина, у которого он истекает в период с 15 марта 2020 г. по 15 сентября 2020 г. приостанавливается до конца 185 дневного периода. Например, если срок пребывания иностранного гражданина истекает 20.04.2020, в том числе в случае окончания срок оплаты его патента, то срок его пребывания продляется на 185 дней начиная с 20.04.2020. При этом обращение иностранного гражданина или принимающей его стороны в территориальный орган МВД России положениями названных Указов короновируса COVID-19 не требуется. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
29. | Осуществляется ли возврат государственной пошлины в случае отказа заявителей от получения государственных услуг по линии разрешительно-визовой работы? | Согласно пп. 4 п. 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации уплаченная гос. пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган, совершающий данное юридически значимое действие. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
30. | Разъяснить порядок приема документов по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ ИГ, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования иностранного производства. Необходимо ли ждать письменного поручения МВД России о приеме ходатайств для оформления приглашений, если у приглашающей организации имеется согласование в письменном виде органа исполнительной власти, в ведении которого находится организация? | Прием документов территориальными органами МВД России на оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, участвующих в проведении наладки и техническом обслуживании оборудования иностранного производства, осуществляется после поступления списков таких лиц из МВД России, направленных федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства. |
31. | Процедура согласования не ясна: кто направляет списки в ФСБ, как получает ТО МВД РФ списки и пр.? | Прием документов территориальными органами МВД России на оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, участвующих в проведении наладки и техническом обслуживании оборудования иностранного производства, осуществляется после поступления списков таких лиц из МВД России, направленных федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства. |
32. | Поступило обращение организации по вопросу включения в список иностранных специалистов гражданина Франции осуществляющего ввод в эксплуатацию оборудования и оформлением ему визы. Согласно пункта 2 Распоряжения ограничения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан не применяются в отношении лиц, участвующих в проведении наладки и технического обслуживания оборудования согласно списку, направленному в ФСБ России и МВД России. Кто формирует и утверждает списки иностранных специалистов и каким образом можно с ними ознакомиться? В каком порядке будет осуществляться оформление визы для данной категории иностранных граждан? | Прием документов территориальными органами МВД России на оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, участвующих в проведении наладки и техническом обслуживании оборудования иностранного производства, осуществляется после поступления списков таких лиц из МВД России, направленных федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находится организация - заказчик оборудования иностранного производства. |
33. | Разрешен ли въезд в РФ для лечения на основании медицинских документов, выданных любыми медицинскими организациями? Или только через Минздрав на федеральном уровне, после поручения МВД России? | Прием документов и оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию указанной категории иностранных граждан МВД России и его территориальными органами осуществляется в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства № 635-р при условии предъявления соответствующих документов (их копий), выданных любой российской медицинской организацией либо/или оформленных Минздравом России. Направление МВД России отдельного поручения в его территориальный орган распоряжением не предусмотрено. |
34. | Приглашения оформляются только близким родственникам: родители, дети, супруги. Обратился гражданин РФ, приглашающий своего сына, гражданина Германии, которому 5 месяцев. Также он приглашает мать этого ребенка, которая ему не жена. Как быть? Один ребенок въехать не может... | По умолчанию несовершеннолетние осуществляют въезд на территорию иностранного государства только в сопровождении хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, при наличии кроме паспорта нотариально оформленного согласия названных лиц на выезд. С учетом установленных распоряжением Правительства № 635-р временных ограничений на въезд в Российскую Федерацию отдельных категорий иностранных граждан, связанных с санитарно-эпидемиологической ситуацией, возможность въезда в Российскую Федерацию и оформление приглашения на въезд в Российскую Федерацию матери несовершеннолетнего не предусмотрено, а документы для оформления и выдачи приглашения несовершеннолетнему иностранному гражданину по ходатайству родителя – гражданина Российской Федерации, могут быть приняты к рассмотрению, при этом его въезд в Российскую Федерацию возможен только в сопровождении перечисленных в пункте 5 указанного распоряжения лиц, при условии предъявления копии документа, подтверждающего степень родства. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
35. | Какой порядок предоставления государственных услуг в сфере внешней трудовой миграциииностранным гражданам, имеющим документ, удостоверяющий личность, срок действия которого истек, и не имеющим возможности заменить (продлить срок действия) паспорт в связи с наложением ограничительных мер, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)? | Согласно пункту 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 20 октября 2017 г. № 800, срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, должен заканчиваться не ранее 1 года со дня подачи заявления о выдаче патента или заявления о переоформлении патента. В соответствии с пунктом 74 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 1 ноября 2017 г. № 827, срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, в том числе привлекаемого к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста, или иностранного гражданина, направляемого для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации, должен заканчиваться не ранее чем через полтора года со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу. Пунктом 11 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что в случае изменения в течение срока действия разрешения на работу фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, данный иностранный гражданин в течение семи рабочих дней со дня въезда в Российскую Федерацию (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, за пределами Российской Федерации) либо со дня изменения его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (при изменении его фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) либо реквизитов его документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, на территории Российской Федерации), обязан обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший разрешение на работу, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком разрешении. Аналогичные требования распространяются на высококвалифицированных специалистов (пункт 19.1 статьи 132 Федерального закона № 115-ФЗ) и иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов (пункт 15 статьи 133 Федерального закона № 115-ФЗ). Иных положений, установленных нормативными правовыми актами в части определения порядка внесения изменений в разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в связи с изменением фамилии, имени или отчества (последнее - при наличии) иностранного гражданина либо реквизитов документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации, не имеется. Отмечаем, что несоблюдение иностранным гражданином изложенного выше порядка не является основанием для аннулирования соответствующих разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности. ГУВМ МВД России полагает, что непереоформление удостоверяющих личность документов в связи с закрытием консульств и невозможностью выезда за рубеж не может рассматриваться в качестве административного правонарушения, поскольку отсутствует факт намеренных действий (виновность со стороны иностранного гражданина). Государственные услуги лицам, имеющим недействительные удостоверяющие личность документы, оказаны быть не могут. Иностранным гражданам следует обращаться по вопросу замены (продления) национальных документов в консульские отделы иностранных посольств в Российской Федерации, большинство из которых уже возобновляют свою деятельность. |
36. | Вправе ли обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, иностранный гражданин, имеющий документ, удостоверяющий личность, срок действия которого меньше шести месяцев, в виду отсутствия возможности обратиться за получением нового документа, удостоверяющего личность, в связи с ограничительными мерами? | Срок действия документа должен быть не менее 4 месяцев. |
37. | При постановке на учет по месту пребывания одним из обязательных условий является наличие действующего документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. В период действия ограничительных мер в связи с распространением новой коронавирусной инфекции у ряда иностранцев истек срок действия национальных заграничных паспортов. Таким образом, при предоставлении государственной услуги по постановке на миграционный учет возникает правовое разногласие. Помимо этого, провести данную государственную услугу в информационных учетах МВД России также не предоставляется возможным, так как ППО «Территория» не принимает документы с истекшими сроками действия. | В целях реализации Указа № 274 с учетом изменений, внесенных Указом № 392, полагаем возможным в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. рассматривать вопрос о постановке иностранного гражданина, у которого истек срок действия национального паспорта, на учет по месту пребывания. В случае обращения гражданина с истекшим сроком действия паспорта в ППОТ в модуле миграционный учет при выборе «тип документа» – иностранный паспорт необходимо в поле «продлен до» указать дату, которая будет равна дате окончания срока действия паспорта (+185 дней). |
38. | Пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность, не имеющих возможности продлить данный документ до 16.06.2020 г., а также выехать с территории РФ. Меры административного реагирования в отношении указанной категории иностранных граждан? | Меры административного реагирования не применять. |
39. | Предоставлять ли государственные услуги в сфере миграции по оформлению документов иностранным гражданам, не имеющим возможность по истечении срока действия осуществить замену документов, удостоверяющих личность, в связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуацией (COVID-19)? | Государственные услуги предоставляются иностранным гражданам только тех государств, в отношении которых из ГУВМ МВД России в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России поступят ноты консульских представительств или посольств иностранных государств в Российской Федерации о признании на основании соответствующего нормативного правового акта иностранного государства действительными документов, удостоверяющих личность, срок действия которых истек в период проведения карантинных мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и продлении сроков их замены. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
40. | В ходе осуществления повседневной деятельности ПВМ выявляются лица, проживающие на обслуживаемой территории без документа, удостоверяющего личность и неурегулированным правовым статусом, которые ведут асоциальный образ жизни и не желают заниматься восстановлением документов. Каким образом организовать работу по их документированию? | Установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности. |
41. | На контроле находятся лица, имеющие непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, личность которых установлена. Прорабатывается ли вопрос о выдаче какого-либо документа, удостоверяющего личность, по которому они смогут проживать до погашения судимости? | В Государственную Думу внесен проект федерального закона, которым предусмотрено введение нового документа - временного удостоверения личности лица без гражданства (№ 948528-7, принят в первом чтении 08.07.2020 г.). Но этот документ будет выдаваться лицам без гражданства, у которых при проведении процедуры установления личности не установлено государство гражданской принадлежности и нет государства, готового это лицо принять. |
42. | Порядок организации работы с отдельной категорией лиц, находящейся на территории Российской Федерации с неурегулированным правовым статусом, не подпадающих под нормы действия главы VIII.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в том числе лицами, имеющими не снятую не погашенную судимость, лицами, не имеющими возможность подтвердить факт прибытия до ноября 2002 года и факт проживания на территории Российской Федерации и т.д.)? | После проведения мероприятий по установлению личности осуществляется продление срока временного пребывания, постановка на миграционный учет, в дальнейшем предоставляется государственная услуга по выдаче РВП или ВНЖ (при наличии оснований); при неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления – только продление срока пребывания и постановка на учет по месту пребывания. |
43. | Просим разъяснить процедуру урегулирования правового статуса гражданина, не имеющего документа, удостоверяющего личность (либо имеющего паспорт гражданина СССР), не являющегося по результатам проверки гражданином Российской Федерации, и в отношении которого невозможно установить принадлежность к иностранному государству (консульские учреждения иностранного государства не отвечают на неоднократные запросы о принадлежности лица к гражданству их страны). | Федеральным законодательством установлены полномочия государственных органов Российской Федерации по определению наличия (отсутствия) гражданства Российской Федерации. Определение у лица иностранного гражданства либо отсутствия такового возможно на основании документов полномочных органов иностранных государств. Кроме того, следует ориентировать заявителя на необходимость обращения в полномочные органы страны исхода для определения своего гражданства (подданства). |
44. | Допускается ли установление личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, без определения его гражданской принадлежности (в связи с не поступлением сведений из консульских учреждений и (или) дипломатических представительств)? | По результатам проведения процедуры по установлению личности и при подтверждении персональных данных лица выносится мотивированное заключение. При этом статьей 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ не предписано также определять принадлежность (непринадлежность) проверяемого лица к гражданству иностранного государства. Копия заключения об установлении личности необходима заявителю, в том числе, для обращения в уполномоченный орган страны исхода для определения гражданской принадлежности. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
45. | Возможно ли привлечение к административной ответственности иностранных граждан, сроки пребывания которых закончились до 15 марта 2020 года, в частности в 2019 году, после 16 июня 2020? | В территориальные органы МВД России направлено указание МВД России № 1/6070 от 6 июня 2020 г. (далее – рекомендации), в соответствии с которым в отношении данной категории граждан может быть составлен административный материал и направлен в суд с ходатайством не принимать решение об административном выдворении (пункт 5 раздела II рекомендаций). После завершения действий Указа № 274 при выявлении иностранных граждан, находящихся до прекращения действия Указа № 274 в Российской Федерации, и в отношении которых установлены основания для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решений о неразрешении въезда (например, в случаях существенного нарушения срока пребывания в период до 15 марта 2020 г.) пунктом 3 раздела I рекомендаций предусмотрено: - проводить опрос иностранных граждан, в том числе на предмет установления адресов их фактического местонахождения (осуществления трудовой деятельности), установления обстоятельств совершения ими нарушений законодательства Российской Федерации, семейного положения и т.д.; - вести списочный учет таких иностранных граждан; - осуществлять информационный обмен сведениями об иностранных гражданах, в отношении которых установлены основания для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на принятие таких решений. |
46. | В период действия Указа №274 в подразделения по вопросам миграции обращались иностранные граждане, срок пребывания которых истек до вступления в силу Указа. При обращении иностранцы ссылаются на невозможность выезда за пределы Российской Федерации. При этом, под действие Указа они также не попадают, так как срок их пребывания на территории Российской Федерации истек не в период с 15.03.2020 по 15.06.2020. Возникает вопрос законности их привлечения к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, а также их легализации на территории Российской Федерации. | В территориальные органы МВД России направлено указание МВД России № 1/6070 от 6 июня 2020 г. (далее – рекомендации), в соответствии с которым в отношении данной категории граждан может быть составлен административный материал и направлен в суд с ходатайством не принимать решение об административном выдворении (пункт 5 раздела II рекомендаций). После завершения действий Указа № 274 при выявлении иностранных граждан, находящихся до прекращения действия Указа № 274 в Российской Федерации, и в отношении которых установлены основания для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решений о неразрешении въезда (например, в случаях существенного нарушения срока пребывания в период до 15 марта 2020 г.) пунктом 3 раздела I рекомендаций предусмотрено: - проводить опрос иностранных граждан, в том числе на предмет установления адресов их фактического местонахождения (осуществления трудовой деятельности), установления обстоятельств совершения ими нарушений законодательства Российской Федерации, семейного положения и т.д.; - вести списочный учет таких иностранных граждан; - осуществлять информационный обмен сведениями об иностранных гражданах, в отношении которых установлены основания для принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на принятие таких решений. |
47. | В соответствии с Указом в отношении иностранных граждан не принимаются решения о депортации. Указ подписан Президентом Российской Федерации 18 апреля 2020, были приняты решения о депортации, в том числе в отношении иностранных граждан, освободившихся из мест лишения свободы были приняты в период с 15.03. Данные иностранные граждане в период содержания в ЦВСИГ в судебном порядке обжалуют решения о депортации, так как в соответствии с Указом в период с 15.03.2020 по 15.06.2020 такие решения не принимаются. Судебные органы при вынесении решения не учитывают указания и рекомендации, поступившие из МВД России по данному направлению деятельности. Так, Абаканским городским судом 09.06.2020 отменено решение МВД по Республике Хакасия о депортации от 23.03.2020 в отношении гражданина Узбекистана Норимова Бегзода Собировича, содержащегося в ЦВСИГ сроком до 27.06.2020. В этой связи, прошу разъяснить каким образом следует осуществлять работу с иностранными гражданами, освобождающимися из мест лишения свободы в указанный период, в отношении которых Министерством юстиции Российской Федерации принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и в обязательном порядке подлежащие депортации с территории Российской Федерации. | В отношении таких лиц применять подход, предложенный пунктом 3 раздела I рекомендаций. |
48. | Разъясните пожалуйста позицию ГУВМ по вопросу поступающих ходатайств от иностранных граждан, помещенных в ЦВСИГ, о восстановлении сроков обжалований и пересмотре ранее вынесенных решений о выдворении, с полной отменой или изменением формы выдворения на самостоятельный контролируемый выезд. | Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная и судебная защита прав и свобод человека (статьи 45 и 46). Главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено право на пересмотр вступивших в силу постановлений по делам об административных правонарушениях, а также возможность восстановления сроков обжалования постановлений. |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
49. | Имеет ли право работодатель, имеющий разрешение на привлечение и использование иностранных работников, привлечь на работу иностранного работника, находящегося на территории Российской Федерации, ранее принимающей стороной которого являлся другой работодатель, без оформления приглашения на въезд данному иностранному гражданину, с связи с невозможностью выезда за пределы Российской Федерации и обратиться за оформлением ему рабочей визы? | В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 Указа № 274 в период с 16 июня по 15 сентября 2020 г. включительно работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, без учета требований к заявленной цели визита на любой срок до 15 сентября 2020 г. включительно. |
50. | Считается ли действительным патент после 15 июня 2020 года, и на какой срок, в случае если иностранный гражданин прекратил оплату за патент с 9 апреля 2020 года? | Указом № 274 на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. приостанавливалось течение сроков действия разрешительных документов в сфере внешней трудовой миграции. В этой связи иностранные граждане, имеющие действительные патенты по состоянию на 15 марта 2020 г., оплата авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц по которым не была осуществлена до 15 июня 2020 г., должны произвести указанный платеж в срок, за который оплачен патент в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. Пример: Иностранный гражданин получил патент до 15 марта 2020 г. и произвел оплату авансовых платежей: до 30 марта 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 1 июля 2020 г. включительно; до 1 мая 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 2 августа 2020 г. включительно. до 14 июня 2020 г. – оплата патента для дальнейшего осуществления трудовой деятельности должна быть осуществлена до 15 сентября 2020 г. включительно. При этом положения Указа № 274 не распространяются на иностранных граждан, оплативших до 15 марта 2020 г. авансовый платеж на срок, превышающий установленный Указом № 274 период. С 16 июня 2020 г. иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которым срок временного пребывания продлен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа № 274, имеют право обратиться за переоформлением патента в порядке, предусмотренном законодательном Российской Федерации.
Территориальные органы МВД России осуществляют прием заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) патента иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации. |
51. | Если с даты выдачи или переоформления патента прошел 1 год, и дата окончания срока действия приходится на период с 15.03.2020 г. по 15.06.2020 г., иностранный гражданин может продолжать трудовую деятельность, не оплачивая налог виде фиксированного авансового платежа. К дате окончания действия патента прибавляется 93 дня. Следует ли из этого, что крайняя дата, до которой иностранный гражданин должен обратиться за переоформлением патента, также смещается на 93 дня? | Указом № 274 на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. приостанавливалось течение сроков действия разрешительных документов в сфере внешней трудовой миграции. В этой связи иностранные граждане, имеющие действительные патенты по состоянию на 15 марта 2020 г., оплата авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц по которым не была осуществлена до 15 июня 2020 г., должны произвести указанный платеж в срок, за который оплачен патент в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. Пример: Иностранный гражданин получил патент до 15 марта 2020 г. и произвел оплату авансовых платежей: до 30 марта 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 1 июля 2020 г. включительно; до 1 мая 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 2 августа 2020 г. включительно. до 14 июня 2020 г. – оплата патента для дальнейшего осуществления трудовой деятельности должна быть осуществлена до 15 сентября 2020 г. включительно. При этом положения Указа № 274 не распространяются на иностранных граждан, оплативших до 15 марта 2020 г. авансовый платеж на срок, превышающий установленный Указом № 274 период. С 16 июня 2020 г. иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которым срок временного пребывания продлен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа № 274, имеют право обратиться за переоформлением патента в порядке, предусмотренном законодательном Российской Федерации.
Территориальные органы МВД России осуществляют прием заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) патента иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации. |
52. | Если ИГ в период с 15.03 по 15.06 оплатил за 2 мес. налог за патент и планирует переоформление патента, как считать окончание срока действия первичного патента: 1 год с учетом периода, т.е. 1 год и 2 мес. или брать 1 календарный год, как раньше по ФЗ-115? | Указом № 274 на период с 15 марта по 15 июня 2020 г. приостанавливалось течение сроков действия разрешительных документов в сфере внешней трудовой миграции. В этой связи иностранные граждане, имеющие действительные патенты по состоянию на 15 марта 2020 г., оплата авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц по которым не была осуществлена до 15 июня 2020 г., должны произвести указанный платеж в срок, за который оплачен патент в период с 15 марта по 15 июня 2020 г. Пример: Иностранный гражданин получил патент до 15 марта 2020 г. и произвел оплату авансовых платежей: до 30 марта 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 1 июля 2020 г. включительно; до 1 мая 2020 г. – оплата авансового платежа должна быть осуществлена до 2 августа 2020 г. включительно. до 14 июня 2020 г. – оплата патента для дальнейшего осуществления трудовой деятельности должна быть осуществлена до 15 сентября 2020 г. включительно. При этом положения Указа № 274 не распространяются на иностранных граждан, оплативших до 15 марта 2020 г. авансовый платеж на срок, превышающий установленный Указом № 274 период. С 16 июня 2020 г. иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, которым срок временного пребывания продлен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа № 274, имеют право обратиться за переоформлением патента в порядке, предусмотренном законодательном Российской Федерации.
Территориальные органы МВД России осуществляют прием заявлений о выдаче (продлении, переоформлении) патента иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации. |
53. | Из-за приостановления работы медицинских учреждений в период проведения противоэпидемических мероприятий многие иностранные граждане, в т. ч. прибывшие из других регионов, а также первично прибывшие, не смогли сдать документы для оформления патентов в период действия Указа № 274. Могут ли они обратиться с заявлениями о выдаче патентов после 15 июня 2020 года или обязаны выехать после открытия границы? | В соответствии с подпунктом «а» пункта 2.1 Указа № 274 в период с 16 июня по 15 сентября 2020 г. включительно иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации. |
54. | Известен ли срок получения технической возможности формирования в ППО «Территория» дел о переоформлении патентов на 3-й и последующие годы? | Предложения о необходимости модернизации ППО «Территория» для обеспечения возможности неоднократного переоформления ранее выданного патента без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, о снятии ограничений по количеству переоформлений патента вошли в состав проекта исходных технических требований для включения в дополнительное соглашение к государственному контракту от 3 октября 2019 г. № ГК 6401/19-3299 на выполнение работ по модернизации специализированного программного обеспечения миграционного учета. Срок выполнения работ по данному государственному контракту составляет 365 дней с даты заключения контракта. Контракт действует до 31 декабря 2020 года включительно. |
55. | Когда появится возможность внести в ППО «Территория» уведомления о заключении (прекращении) договоров без разрешительных документов с ИГ в рамках указа №274? | Предложения о необходимости модернизации ППО «Территория» для обеспечения возможности неоднократного переоформления ранее выданного патента без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, о снятии ограничений по количеству переоформлений патента вошли в состав проекта исходных технических требований для включения в дополнительное соглашение к государственному контракту от 3 октября 2019 г. № ГК 6401/19-3299 на выполнение работ по модернизации специализированного программного обеспечения миграционного учета. Срок выполнения работ по данному государственному контракту составляет 365 дней с даты заключения контракта. Контракт действует до 31 декабря 2020 года включительно. |
56. | Когда появится возможность внести дело о переоформлении патента во второй раз (в настоящий момент программа не позволяет выбрать данный патент в связи с тем, что для этого патента уже существует открытое дело по переоформлению)? | Предложения о необходимости модернизации ППО «Территория» для обеспечения возможности неоднократного переоформления ранее выданного патента без выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, о снятии ограничений по количеству переоформлений патента вошли в состав проекта исходных технических требований для включения в дополнительное соглашение к государственному контракту от 3 октября 2019 г. № ГК 6401/19-3299 на выполнение работ по модернизации специализированного программного обеспечения миграционного учета. Срок выполнения работ по данному государственному контракту составляет 365 дней с даты заключения контракта. Контракт действует до 31 декабря 2020 года включительно. |
57. | Возможно ли принять документы на патент у иностранного гражданина в связи с тем, что иностранный гражданин до настоящего времени не имеет возможности выехать за пределы территории Российской Федерации, если ранее ему в другом субъекте был выдан патент, аннулированный в феврале 2020? | Согласно подпункту «а» пункта 2.1 Указа № 274 в период с 16 июня по 15 сентября 2020 г. включительно иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации. Территориальные органы МВД России осуществляют прием заявлений о выдаче патента иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации. |
58. | Возможно ли продление разрешения на работу в случае если ФСБ вынесено решение о неразрешении въезда? Или в таком случае необходимо отказать в предоставлении государственной услуги? | В соответствии с пунктом 9.1 статьи 18 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. Согласно пункту 88.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МВД России от 1 ноября 2017 г. № 827, разрешение на работу иностранным гражданам не выдается в случаях, если иностранный гражданин совершил действия, повлекшие принятие в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». |
№ п/п | Вопрос | Ответ |
59. | Возможно ли аннулирование свидетельства участника госпрограммы по переселению соотечественников гражданам РФ за нарушение требований региональной подпрограммы в связи с убытием в другой субъект РФ для проживания? | В соответствии с Указом № 274 установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в том числе об аннулировании ранее выданных свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). При этом положения Указа № 274 не распространяются на граждан Российской Федерации, в том числе являющихся участниками (членами семей) Государственной программы. |
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.