09.11.2023 опубликован Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 03.10.2023 № 745 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к осуществлению трудовой деятельности на территории РФ" (далее – Приказ), передающий ряд функций и полномочий МВД, касающихся привлечений иностранных граждан и лиц без гражданства – высококвалифицированных специалистов (ВКС) к трудовой деятельности на территории РФ, вновь созданным в 2023 году Центрам по вопросам миграции (ЦВМ).
А именно, Приказ уполномочивает ЦВМ на осуществление следующих полномочий:
- прием документов для выдачи ВКС разрешений на работу и продления на этом основании сроков пребывания в РФ
- прием документов для оформления приглашения на въезд ВКС с целью осуществления трудовой деятельности
- приема решения о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение 2лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС (ранее это решение принималось начальником ГУВМ МВД, теперь ЦВМ)
Также меняется форма заявления о выдаче работодателю (заказчику) разрешения на привлечение иностранной рабочей силы – в качестве органа, куда это заявление может подаваться, добавляется также ЦВМ. Но соответствующие изменения в Административный регламент по выдаче разрешений на привлечение иностранных работников пока не внесены.
Положения Приказа об изменении лица, принимающего решение о запрете работодателю или заказчику работ (услуг) в течение 2лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС, вступает в силу 1 января 2024 года, остальные положения вступают в силу через 10 дней после опубликования Приказа, т.е. 20.11.2023.
Центры по вопросам миграции (ЦВМ) были созданы в 2023 году на основании Приказа МВД № 80 от 20.02.2023 (фактически были учреждены 20.06.2023 согласно выписке из ЕГРЮЛ).
Существуют также проекты приказов МВД, согласно которым ЦВМ планируется передать ряд других полномочий МВД в сфере миграции, например:
1) Проект приказа, согласно которому ЦВМ наделяются правом принимать:
- заявления на оформление РНР, продление срока действия РНР, выдаче дубликатов РНР, изменении сведений содержащихся в РНР
- уведомления об уплате заработной платы ВКС
- уведомления о заключении и расторжении ТД и ГПД с ИГ
2) Проект приказа, по которому ЦВМ МВД смогут принимать документы о прохождении медицинского освидетельствования.
В этих проектах приказов перечисленные полномочия у органов МВД остаются, ЦВМ добавляется в число организаций, выполняющих эти функции.
Пока не понятно, как будет организовано оказание услуг ЦВМ, вероятно, будут изданы отдельные акты, это регламентирующие, а также акты, устанавливающие стоимости услуг и источники финансированиия деятельности ЦВМ . Ожидаем, что также будут вноситься изменения в Административные регламенты МВД по оказанию соответствующих государственных услуг, и вероятно, будут меняться формы.
Мы внимательно следим за публикацией приказов и иных актов МВД, касающихся передачи полномочий МВД вновь созданным структурам и порядка их работы, и будем информировать вас обо всех изменениях.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
