26.11.2024 на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предлагающий внести существенные изменения в режим въезда, выезда и пребывания в РФ иностранных граждан, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности. Авторами законопроекта выступили депутаты фракции "Справедливая Россия".
Законопроектом предлагается внести следующие изменения:
1. Приоритетным механизмом трудоустройства иностранных граждан в РФ, как визовых, так и безвизовых, предлагается сделать организованный набор трудовых мигрантов. Ключевым звеном этого процесса предлагается сделать оператора организованного набора - публично правовую компанию, созданную специально для этой цели.
Напоминаем, что идея организованного набора трудовых мигрантов не нова, в феврале 2024 года законопроект об организованном наборе был разработан Минтрудом РФ и размещен на портале проектов правовых актов. Фракция Сергея Миронова включила в свой законопроект все основные положения законопроекта Минтруда.
2. Для участия в организованном целевом наборе работодатель должен будет зарегистрироваться в реестре работодателей, участвующих в целевом наборе и получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.
3. Срок пребывания иностранных граждан, приехавших по целевому набору, предлагается ограничить сроком действия разрешения на работу (далее РНР) и трудового (гражданско-правового) договора с работодателем (заказчиком), который в свою очередь не может превышать 2 года.
4. Для приема на работу иностранного гражданина в порядке целевого набора необходимо будет осуществить следующие действия:
· иностранному гражданину получить РНР. Это предлагается сделать обязательным как для граждан визовых, так и безвизовых с РФ стран; систему трудовых патентов предлагается отменить;
· работодатель или заказчик работ (услуг) должен заключить трудовой или гражданско-правовой договор с таким иностранным гражданином;
· работодатель должен внести обеспечительный платеж (депозит), которым планируется обеспечить гарантию выезда иностранного гражданина за пределы РФ после истечения срока действия трудового или гражданско-правового договора с ним.
5. Обязать работодателя оплачивать НДФЛ за иностранного гражданина, а в случае неуплаты работодателем или заказчиком услуг НДФЛ за этого гражданина предлагается аннулировать РНР этого гражданина.
При этом пояснительная записка к законопроекту несколько разнится с текстом законопроекта. В частности, в ней говорится о необходимости запрета неквалифицированным трудовым мигрантам получать ВНЖ в РФ и далее гражданство РФ, запрета мигрантам привозить с собой семьи, запрета привлеченному в порядке организованного набора иностранному работнику заключать договор с другим работодателем, и т.д. Эти положения отсутствуют в тексте законопроекта.
На настоящий момент законопроект направлен на рассмотрение в комитет Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.
Законопроект авторства Минтруда на настоящий момент находится на стадии подготовки заключения об оценке его регулирующего воздействия.
Мы внимательно следим за рассмотрением обоих законопроектов и будем сообщать вам обо всех значимых событиях и изменениях.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
