18 сентября 2018 г. компания Конфиденс Групп приняла участие в обсуждении в Общественной палате РФ законопроекта, направленного на противодействие фиктивным бракам в миграционной сфере.
13 июня 2018 года на рассмотрение Государственной Думы был внесён проект Федерального закона № 485876-7 «О внесении изменений в статьи 6 и 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», направленный на противодействие фиктивным бракам с участием иностранных граждан. Законопроект предусматривает, что местом бесквотной выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание (РВП) является только тот субъект РФ, где проживают его родственники (родители, сын, дочь, супруг или супруга и т.д.), наличие которых является основанием бесквотной выдачи РВП.
Указанный законопроект также предусматривает запрет на произвольную смену места жительства иностранного гражданина, имеющего РВП (в том числе в пределах субъекта РФ, в котором ему выдано РВП). Исключение составляют иностранные граждане, имеющие РВП, которые меняет место жительства в связи с переездом родственника (наличие которого было основанием бесквотной выдачи РВП) к новому месту жительства, а также иностранные граждане, участвующие в госпрограмме по переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
Авторы законопроекта предполагают, что указанные нормы будут противодействовать практике заключения фиктивных браков в РФ между иностранными гражданами и гражданами РФ для получения РВП.
Компания Конфиденс Групп была приглашена в качестве эксперта на нулевые слушания данного законопроекта в Общественной палате РФ.
18 сентября 2018 г. компания Конфиденс Групп приняла участие в обсуждении данного законопроекта в Общественной палате РФ. Юристами компании Конфиденс Групп было подготовлено заключение, включающее в себя следующие аргументы. Принятие законопроекта в предложенном виде не приведёт к снижению злоупотреблений, поскольку злоупотребления (в том числе фиктивные браки) будут осуществляться недобросовестными лицами изначально в субъекте РФ, в котором они планируют проживать и работать. При этом в «привлекательных» для проживания и работы иностранных граждан субъектах РФ число фиктивных браков может увеличиться, а в «непривлекательных» субъектах РФ – может несколько снизиться.
Компанией Конфиденс Групп были выдвинуты следующие предложения для повышения эффективности борьбы с фиктивными браками:
- необходимо прояснение, относится ли понятие «переезд гражданина РФ к новому месту жительства» к случаям временного переезда гражданина РФ? Если проживание гражданина РФ на новом месте в результате временного переезда не будет подходить под формулировку «место жительства», то в таком случае иностранный гражданин, являющийся супругом временно переехавшего гражданина РФ, не будет иметь права переехать с ним, что будет нарушением прав членов семьи на совместное проживание;
- необходима разработка утверждённой процедуры отказа иностранного гражданина от разрешения на временное проживание и процедуры аннулирования разрешения на временное проживание в связи с изменением обстоятельств, являвшихся основанием получения разрешения на временное проживание с целью исключения «связанности» иностранного гражданина выданным ему РВП. Например, в случае развода и прекращения брака, с гражданином РФ, на основании которого иностранный гражданин получил разрешение на временное проживание. Необходима разработка чётких критериев выявления фиктивного брака.
Определение фиктивного брака в действующем законодательстве является расплывчатым, что влечёт малоэффективность противодействия фиктивным бракам.
За более подробной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса РФ от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.