10.07.2023 на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 10.07.2023 № 322-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения административной ответственности за использование труда иностранных работников на торговых объектах в нарушение норм миграционного законодательства)».
Изменения касаются состава лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 18.16 КоАП РФ (то есть за привлечение к трудовой деятельности иностранных работников без оформления разрешения на работу или патента, если оформление этих документов необходимо, или же с превышением квоты на привлечение иностранных работников).
Ранее к ответственности могли быть привлечены также арендодатели, управляющие торговым комплексом, за действия арендаторов торговых мест, нарушающих законодательство РФ в области привлечения иностранных работников. Теперь же к ответственности могут быть привлечены только управляющие розничными рынками компании и лица, непосредственно предоставляющие торговые места или помещения иностранным гражданам и лицам без гражданства с нарушением законодательства (то есть из числа тех, кто может быть привлечен к ответственности, исключены арендодатели, не имеющие возможности осуществлять контроль за легальным привлечением арендатором иностранных и лиц без гражданства к трудовой деятельности – это было разъяснено также в пояснительной записке к нововведениям на стадии законопроекта).
Итак, согласно новой редакции ст. 18.16, к ответственности могут быть привлечены:
- компании и индивидуальные предприниматели, управляющие розничными рынками, и их должностные лица
- лица, заключившие с такими компаниями договор о предоставлении торгового места или помещения, непосредственно нанимающие иностранных граждан и лиц без гражданства
- лица, предоставившие торговые места и помещения на розничных рынках лицам, которые нарушают законодательство РФ о привлечении иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
Новой редакцией статьи 18.16 установлен следующий размер штрафов:
- на физических лиц - от 3000 до 4000 рублей;
- на должностных лиц – от 45 000 до 50 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 350 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток;
- на юридических лиц - от 450 000 тысяч до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
При совершении правонарушения в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской области:
- на физических лиц – от 4000 до 5000 рублей;
- на должностных лиц - от 45 000 до 70 000 рублей;
- на юридических лиц - от 450 000 до 1 000 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Эти изменения вступают в силу 21.07.2023 года.
Согласно п. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, нормы, смягчающие или отменяющие административную ответственность, имеют обратную силу, то есть распространяются и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, если постановление о назначении административного наказания еще не исполнено. То есть арендодатели, на которых в соответствии с изменениями ответственность больше не распространяется, если постановление в их отношении было вынесено до 21.07.23, но не исполнено, не будут считаться подлежащими ответственности по данной статье, и вынесенные в их отношении административные наказания не подлежат исполнению.
Сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 18.16 КоАП РФ составляют 1 год со дня обнаружения (ст. 4.5. КоАП РФ).
С таблицей санкций за нарушение законодательства РФ о привлечении иностранной рабочей силы и сроками давности по таким правонарушениям вы можете ознакомиться подробнее в нашей публикации.
За дополнительной информацией обращайтесь к консультантам компании Конфиденс Групп.
* Тексты рассылки являются объектом интеллектуальной собственности компании Конфиденс Групп и охраняются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23. 07. 2013). Полное или частичное копирование, воспроизведение, тиражирование, каким-либо способом, в том числе и в электронном виде, не допускается.
