Page 3 - cg_newsletter_10.indd
P. 3

МИГРАЦИОННЫЙ ВЕСТНИК КОНФИДЕНС ГРУПП                                                    №10  АВГУСТ 2019


            От редактора



            Миграционное законодательство России представляет из себя
            весьма сложный механизм, в тонкостях которого зачастую не-
            просто разобраться. Представители различных государствен-
            ных организаций, общественных учреждений и ассоциаций
            постоянно пытаются его совершенствовать с учетом изменя-
            ющихся реалий жизни, поручений Президента России, а также
            утвержденной миграционной политикой на ближайшие не-
            сколько лет.
               Очевидно, что одной из ключевых задач в миграционной
            сфере является создание условий для привлечения в страну
            квалифицированных и высококвалифицированных иностран-
            ных специалистов. Но так ли это на самом деле? Предприни-
            мает ли кто-либо шаги по разработке новых, облегченных про-
            цедур найма иностранных специалистов, совершенствуются ли
            текущие процедуры, порядки, документы, латаются ли дыры в
            миграционном законодательстве???
               Прочитав очередной раз распоряжение Правительства РФ
            «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2019-
            2021 годах Концепции государственной миграционной поли-
            тики РФ на 2019-2025 годы», в обсуждении которой в Обще-
            ственной Палате РФ, кстати, принимали участие представители
            Конфиденс Групп, я нашел несколько интересных фактов.
               Во-первых, в 50-ти мероприятиях плана слово «совершен-
            ствовать» использовалось 21 раз. На мой взгляд, это неудачное
            слово для его употребления при постановке задач, так как в силу
            субъективности и размытости  термина «совершенствование»
            результат такого «совершенствования» может оказаться как по-  Спринчан Андрей
            ложительным, так и отрицательным для тех, кто под него попал.  Генеральный директор
               Профессионалы миграционной сферы, различные бизнес-
            сообщества, особенно иностранные, а  также рядовые обы-  Конфиденс Групп
            ватели, связанные с иностранными гражданами в РФ, весьма
            обеспокоены результатами  таких «усовершенствований» за
            последний год.
               Ряд резонансных законодательных актов, таких как Феде-  Мы понимаем и разделяем заботу государства о необе-
            ральный закон от 19.07.2018 N 215-ФЗ, об ответственности при-  спеченных слоях населения, намерения по снижению уровня
            глашающей  стороны,  внедривший  множество,  на мой  взгляд,   безработицы среди российских граждан и  т.д., но когда это
            ненужных и неэффективных процедур и оставивший больше   делается в ущерб бизнесу, а также в погоне за показателями,
            вопросов, чем ответов, или Федеральный закон от 27.06.2018   это вызывает массу вопросов и неприятие среди бизнес-со-
            N 163-ФЗ, исключивший возможность постановки на миграци-  общества.
            онный учет иностранных граждан по адресу организации, в   О каком совершенствовании может идти речь в Миграци-
            которой они работают.                                онной политике Правительства РФ в части квалифицирован-
               Можно привести в пример множество  таких «совершен-  ных и высококвалифицированных специалистов? Скорее - де-
            ствований», при этом, как правило, они инициируются именно   градация миграционных механизмов и законодательства.
            Правительством РФ.                                      На мой взгляд, Правительство РФ должно сосредоточить-
               Говоря о процедурах подачи и получения документов при   ся на выработке принципиально новых методов привлечения
            оформлении высококвалифицированных специалистов для   квалифицированных иностранных специалистов, для чего ис-
            сотрудников-членов  иностранных  бизнес-ассоциаций,  непо-  пользовать опыт западных стран в данной сфере. Правитель-
            нятно, зачем устранили возможность обращения в МВД Рос-  ство также должно понимать, что без реального совершенство-
            сии, здание которого находится в центре Москвы, и отправили   вания текущих методов привлечения иностранных работников,
            всех в общую очередь в ММЦ в Сахарово за 70 километров от   без упрощения процедур и законодательства мы оттолкнем и
            МКАДа?                                               без того немногочисленную прослойку квалифицированных и
               Почему высококвалифицированному специалисту для по-  высококвалифицированных иностранных специалистов в РФ.
            лучения вида на жительство необходимо 5 раз присутствовать   Также хотелось бы, чтобы в Концепциях и Планах при по-
            в органах МВД при получении разрешения на работу, при по-  становке задач чаще использовались слова не «совершен-
            лучении талона на подачу документов, при подаче документов,   ствание» и «анализ», а максимально конкретные меры, напри-
            при получении документов, при получении регистрации по ме-  мер, такие:
            сту жительства, причем, на практике высококвалифицирован-  1.   Внедрить балльную систему отбора, в рамках которой
            ный специалист может обращаться в ММЦ в Сахарово только   иностранному гражданину предоставляется право на по-
            для  подачи  документов  на  вид на  жительство  от 3-х  до  5-ти   стоянное проживание в России, исходя из определенных
            раз минимум.                                            критериев отбора.*
               Получить  квоту для  привлечения  иностранных  специали-  2.  Внедрить балльную систему оценки квалификации вы-
            стов в Москве, как и во многих других регионах, стало практи-  сококвалифицированных специалистов и специалистов,
            чески невозможно. Для того чтобы работодатель смог принять   оформляемых в рамках утвержденного списка должно-
            на работу хотя бы одного уникального иностранного специа-  стей, на которые не распространяется квота.
            листа, Департамент труда и социальной защиты населения го-  3.  Приравнять должности специалистов, оформляемых в
            рода Москвы фактически вынуждает вас подписать «Соглаше-  рамках утвержденного списка, на которые не распростра-
            ние о замещении на территории города Москвы иностранной   няется квота, к высококвалифицированным специалистам
            рабочей силы гражданами РФ», зарегистрироваться в Центре   с правом получения разрешения на работу сроком на 3
            квотирования рабочих мест, нанимать инвалидов и студентов,   года.
            проводить их обучение, принимать активное участие в обще-  4.  Уменьшить порог заработной платы иностранных специ-
            ственной и социальной жизни города, ярмарках вакансий и т.д.  алистов до 80-ти тысяч рублей в месяц для того, чтобы
 РЕКЛАМА                                                                                                          1
   1   2   3   4   5   6   7   8